ALMA Isère en 2024
ANNEE DE CONSOLIDATION MAIS AUSSI DE GRANDE INCERTITUDE.
En 2024, ALMA ISERE reste sur une tendance à la hausse de son
activité. Les dossiers ouverts (158 dossiers) progressent de 45% depuis
2020. Les appels entrants et sortants sont également en forte hausse. A noter
qu'ALMA ISERE fait partie des associations qui ouvrent le plus de dossiers à
partir de ses propres permanences d'écoute. Depuis l'affaire ORPEA la parole a
commencé à se libérer même si l'omerta est encore présente et que les alertes
des appelants rencontrent des freins : peur de représailles en institution,
liens affectifs dans l'univers familial.
Les maltraitances en institution retrouvent les niveaux connus avant 2022: 32 % (27 % au niveau national). Toutefois cette tendance ne doit pas occulter des situations très complexes voire de crise dans certains établissements médico-sociaux. Les maltraitances pour négligences qui signent des maltraitances institutionnelles traduisent les très grandes difficultés de fonctionnement et de gouvernance que rencontrent les structures tous statuts confondus et notamment les EHPAD.
Les familles
déplorent le manque d'effectif, l'insuffisance de formations
qualifiées chez le personnel de remplacement ou de faisant fonctions, du
fait des difficultés de recrutement et du manque d'attractivité des métiers
concernés. Elles sont en perte de confiance vis à vis des structures et les CVS
ne jouent pas toujours leur rôle de démocratie sanitaire.
Les situations
provenant du domicile représentent 68 % des appels avec comme auteur ,
l'entourage familial. Les violences psychologiques demeurent majoritaires.
Elles sont liées au contexte général de la société mais aussi au contexte
familial : fragilité psychologique, isolement, précarité sociale, épuisement
des aidants.
Les centres
ALMA ont une mission de sensibilisation auprès des professionnels mais aussi
des résidents . En 2O24, 8 bénévoles de l'association sont intervenus auprès de
presque 180 personnes dont les agents de 2 EHPAD gérés par le CCAS de Grenoble.
Ces actions outre l'impact sur la prise de conscience des phénomènes de
maltraitances, participent à faire connaître ALMA ISERE et la Fédération 3977.
Des actions de communication ont été menées grâce à la participation à plusieurs forums séniors mais aussi lors de projection débat du film " LES VIEUX " pour des professionnels du CCAS de GRENOBLE. Ce ciné-débat était organisé dans le cadre de la journée mondiale de lutte contre les maltraitances des personnes âgées.
Dans le
domaine du partenariat, le projet phare est celui de l'intégration d'ALMA ISERE
dans la Cité des Aînés porté par les responsables du CCAS de GRENOBLE, sous
l'impulsion de Kheira CAPDEPON Adjointe au Maire déléguée aux Ainé-es,
Aidants-es et Intergénérationnel. Programmée pour être ouverte en septembre
2025, la Cité des Aînés repose sur une dynamique consistant à regrouper des
services existants à destination des personnes âgées, mais aussi à renforcer la
coordination avec différents partenaires. ALMA ISERE pourrai y trouver sa place
dans des actions de sensibilisation en direction du grand public ou des
professionnels, d'échanges avec d'autres acteurs sur des cas complexes, voire
de permanences.
Notre maillage
territorial se trouverait renforcé au-delà des actions déjà engagées , comme
nos liens privilégiés avec d'autres associations , les autorité de
tarification, les institutions régaliennes ou notre engagement au sein du CDCA.
Je conçois cet
ancrage territorial comme un levier pour renforcer notre position dans le
département mais surtout faire reconnaître notre expertise et notre rôle dans
la lutte contre les maltraitances. dans nos missions d'écoute, d'accompagnement
et d'orientation.
La loi du 8
avril 2024 " Pour bâtir une société du Bien Vieillir "
bouleverse profondément un engagement mené depuis 30 ans auprès des personnes
vulnérables. Elle crée une plateforme d'écoute avec un nouveau numéro
appartenant à l'Etat afin de faire remonter au niveau national dans une
approche statistique purement bureaucratique, les alertes qui seront gérées
pars les ARS. Le nouveau dispositif entraîne plusieurs conséquences :
- déconnexion de la plateforme avec le réseau
des 51 Centres Alma animé par des bénévoles aux compétences reconnues;
- refus des pouvoirs publics de reconnaître à
l'échelon départemental la place des Centres Alma dans le traitement des
alertes qui seront réparties par les ARS Sièges de région, entre la Délégation
territoriale ARS, les Conseils départementaux, le Préfet et les institutions
régaliennes;
- la non prise en compte des situations à
faible signe qui constituent la part la plus importante des appels reçus à la
plateforme 3977: témoignages, accompagnement de situations mal vécues;
- lancement d'un appel d'offres sur une
argumentation juridique contestable par une mise en concurrence de différents
opérateurs dont la Fédération pour gérer la nouvelle plateforme d'écoute.
Face à ces
menaces et le refus des pouvoirs publics de maintenir la place de la Fédération
et des Centres Alma dans la lutte contre les Maltraitances, nous devons nous
battre pour remporter l'appel d'offres. Nous devons nous battre par des actions
de plaidoyer auprès des parlementaires et par des actions médiatiques pour
faire échec à un processus bureaucratique et déshumanisant . La réforme de
l'architecture de traitement des signalements voulue par la loi du 8
avril 2024 va l'encontre des principes voulus par Robert HUGONOT et
Robert MOULIAS qui ont milité pour une écoute de proximité et un
accompagnement individualisé sur la base de valeurs éthiques fortes : respect
de la confidentialité des données, neutralité, respect du principes de
subsidiarité vis à vis des administrations et services.
A un moment où
des économies sont envisagées pour redresser les comptes de la Nation, le
gaspillage de deniers publics provoqué par cette réforme interroge : création
d'un nouveau numéro unique avec les actions de promotion nécessaires, mise à
l'écart de 600 bénévoles formés et compétents.
Espérons que la célébration des 30 ans des Centres ALMA à Grenoble l'automne prochain, ouvrira une ère de Renaissance.
Président ALMA Isère
Commentaires